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【实践新论】推动经济社会发展全面绿色低碳转型
2020-11-28 293 热点新闻

编者按:为进一步深刻进修宣扬贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟,推动用党的立异理论武装脑筋、领导实践、推进工作,把轨制上风更好地转化为治理效能,中心网信办与光亮日报社配合组织“实践新论”网上理论传布专栏,陆续在光亮网推出系列理论稿件和新媒体作品,解析理论与实践之间的内涵逻辑,敬请存眷。


推进绿色低碳成长、积极应对天气变更,是生态文明扶植的主要义务。习近平总书记在多个场所颁发讲话夸大“绿色低碳成长”的主要意义。11月14日,习近平总书记主持召开周全推进长江经济带成长座谈会指出,要在严厉维护生态情况的条件下,周全进步资本应用效力,加速推进绿色低碳成长,尽力扶植人与天然***共生的绿色成长示范带。11月17日,习近平主席在金砖国度引导人第十二次会见上的讲话指出,我们要保持绿色低碳,增进人与天然***共生。全球变热不会因疫情停下脚步,应对天气变更一刻也不克不及松弛。习近平总书记关于绿色低碳成长作出一系列主要阐述,对于我们加速扶植资本节俭型、情况友爱型社会,推进形成绿色成长方法和生涯方法具有十分主要的领导意义。

  

“十四五”时代是我国周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的之后,乘势而上开启周全扶植社会主义现代化国度新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。《中共中心关于制订公民经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年前景目的的建议》(以下简称《建议》)提出了将来一段时代绿色低碳成长的目的,表现了习近生平态文明思惟的焦点要义,有利于推进经济社会成长周全转型,对中国久远的可连续成长、高质量成长具有主要意义,更表现了中国自动承担国际义务的年夜国担负。

  

积极推进绿色低碳成长,为全球天气治理作出主要进献

  

全球天气变更是当前人类面对的最年夜要挟之一。为了减缓和顺应天气变更,国际社会开展了积极的举动安排。《巴黎协议》开启了2020年后全球天气治理新阶段。起首,《巴黎协议》断定了应对天气变更的持久目的,各方许诺将21世纪全球均匀气温增幅把持在2度以内,并向1.5度温控目的尽力。为了实现温控目的,全球应尽快实现温室气体排放到达峰值,本世纪下半叶实现温室气体净零排放。其次,《巴黎协议》推进了各方以“自立进献”的方法介入全球应对天气变更举动。迄今已有180多个国度提交了自立进献目的。第三,《巴黎协议》将全球天气治理的理念具体化为低碳绿色成长。《巴黎协议》向世界发出了清楚而强烈的旌旗灯号:经济增加方法向绿色低碳转型是人类将来成长的不贰选择。

  

然而,全球减缓碳排放的形势依然十分严重。今朝列国提交的“国度自立进献”目的还不足以包管21世纪全球温升能把持在2摄氏度以内。这意味着全球要进一步加年夜自立进献力度,加快经济和能源的低碳转型程序。习近平主席2020年9月出席第七十五届结合国年夜会时表现,中国将进步国度自立进献力度,采用加倍有力的政策和办法,二氧化碳排放力争于2030年前到达峰值,尽力争夺2060年前实现碳中和。这是中国自动承担全球情况义务、深度介入和积极引领全球天气治理的举动表现,充足展示了中国作为负义务年夜国的自发担负。作为世界第二年夜经济体与碳排放第一年夜国,中国关于“碳达峰”“碳中和”的亮相许诺对于全球天气治理发生了扶植性的积极感化。在习近平主席颁发2060年碳中和宣言之后,韩、日等国接踵许诺将于2050年老进“零碳社会”。

  

推动全球天气治理,须要列国通力进行,拿出更多现实举动。中国带头落实温室气体减排许诺、果断支撑天气变更《巴黎协议》,建立了绿色可连续成长的导向,彰显了中国推进构建人类命运配合体的义务担负,为应对全球天气变更建立典型,对于全球天气治理具有积极的推进感化和主要的计谋意义。

  

碳减排压力宏大,推进绿色低碳成长彰显中国年夜国担负和决心

  

中国要实现2030年前碳排放达峰、2060年碳中和的目的,将面对十分艰难的挑衅。起首,中国事世界上最年夜的成长中国度,处于产业化、城镇化快速成长阶段,能源需求茂盛,碳排放仍处于攀升期。欧盟有13个国度在1991年-2000年间已实现碳排放达峰,碳排放达峰对应的人均GDP程度跨越3万美元,并且达峰后间隔欧盟许诺的2050年碳中和有跨越50年的过渡时光。也就是说,欧盟拟定的路线图在达峰后将阅历必定时长的平台期,随后开端迟缓降落,继而快速降落至碳中和。而我国人均GDP方才到达1万美元,远低于欧盟和美日等国。在“未富”的前提下,碳排放尚未达峰就先行设定了碳中和的目的,碳达峰向碳中和过渡的区间只有30年。这意味着碳排放达峰必需准时甚至超前实现,而且达峰后平台期的缓冲时光较短促,须要加紧步进稳中有降阶段,才干实现温室气体的净零排放。

  

其次,中国事制作业年夜国,财产构造着重。经济社会成长对土木钢石等能源密集型重产业的依靠难以减轻,使得中国的能源强度居高不下。若何在减缓碳排放量增加的同时,包管经济社会连续稳固成长,是中国迈向绿色低碳成长新征程的艰难挑衅。

  

第三,中国的能源资本“富煤、贫油、少气”,能源花费对煤炭的依靠难以减轻。2019年全国能源花费总量中,煤炭花费占比为57.7%。将来40年里,依照煤炭花费占比每年降落1个百分点的速度推算,2060年煤炭花费占比仍将有18%摆布,假如按全国能源花费总量75亿吨标煤盘算,煤炭花费量仍将到达13亿吨标煤。假如油气资本占比能到达30%,那么50%以上的能源花费必需依附风电、光电和核电等非化石能源。能源构造转换势必导致能源本钱和经济体系构造的变更,对将来的能源平安、财产竞争力、国度经济平安将带来不成小觑的冲击和挑衅。

  

面临如斯艰难的挑衅,中国仍然做出了2030年前碳排放达峰、2060年碳中和的政治许诺。这充足展示了自动承担全球情况义务、周全推进绿色低碳转型的年夜国担负,彰显了深度介入和积极推动全球天气治理的决心和勇气。

  

迈向绿色低碳成长新征程的务实路径

  

中国在30年内从“碳达峰”迈向“零碳社会”的宏图,是一项前所未有的艰难摸索,请求经济社会体系周全推动革命性变更,迈向绿色低碳成长新征程。

  

起首,应果断信念,下定决心。作为成长中年夜国和碳排放年夜国,中国的减排目的和过程备受国际社会的存眷。必需在新成长理念的领导下,以2030年碳排放达峰和2060年碳中和目的为导向,依据自身才能和国内碳减排过程,机动调剂、慢慢进步国度自立进献目的,从“相对强度减排”慢慢过渡到“碳排放总量达峰”,再到“碳排放总量尽对减排”,实现“成长”与“减碳”双赢,推进经济社会成长周全绿色转型,并为全球绿色低碳转型进献中国聪明和中国计划。

  

其次,应找准路径,减缓冲击。实现2030年碳排放达峰和2060年碳中和目的,须要务实的举动打算和可行的实现路径。碳排放空间的紧缩势将对经济社会成长形成刚性束缚,必需充足施展轨制上风、年夜国范围上风,加速低碳技巧的研发与利用,鼎力推动能源出产和花费革命,增进经济体系转型,减缓能源转型、财产重构带来的冲击,摸索一条既能坚持财产竞争力、增进经济连续稳固增加,又能强力减排的干净低碳成长路径,在重塑国际经济格式中把握自动权。《建议》提出十四五时代要推进能源干净低碳平安高效应用;成长绿色建筑;开展绿色生涯创立运动;下降碳排放强度,支撑有前提的处所率先到达碳排放峰值,制订二〇三〇年前碳排放达峰举动计划。这些办法表现了推进绿色低碳成长的务实路径。

  

最后,应连合一致,共谋将来。实现2030年碳排放达峰和2060年碳中和目的,从能源体系到经济社会体系都将迎来革命性的变更,须要全社会发动,高低同心专心,连合一致,共渡难关,共谋将来。必需果断连续推动供应侧构造性改造,决不克不及一遇经济下行压力就改变方式,要坚持计谋定力,变压力为加速推进经济高质量成长的动力。《建议》提出十四五时代开展绿色生涯创立运动,就是要完美花费者社会义务系统,为能源供应侧构造优化和财产转型进级分管本钱,增进经济社会成长周全绿色转型。

  

(作者:浙江年夜学公共治理学院求是特聘传授,浙江年夜学生态文明学科会聚打算副秘书长 石敏俊;浙江年夜学雄安成长中间科研助理 林思佳)


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原文链接:http://news.37717.com.cn//s_html_12347.html


文章关键词: 成长绿色全球中国低碳能源天气目的推进年夜排放实现经济转型中和变更周全治理花费碳排放达