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中央经济工作会议在京举行 习近平发表重要讲话
2020-12-19 204 热点新闻

中心经济工作会议12月16日至18日在北京举办。中共中心总书记、国度主席、中心军委主席习近平,中共中心政治局常委、国务院总理李克强,中共中心政治局常委栗战书、汪洋、***、赵乐际、韩正出席会议。


习近平在会上颁发主要讲话,总结2020年经济工作,剖析当前经济形势,安排2021年经济工作。李克强在讲话中对来岁经济工作作出具体安排,并作了总结讲话。


会议以为,本年是新中国汗青上极不服凡的一年。面临严重庞杂的国际形势、艰难沉重的国内改造成长稳固义务特殊是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚持计谋定力,正确判定形势,精心策划安排,武断采用举动,支出艰难尽力,交出了一份国民满足、世界注视、可以载进史册的答卷。我国成为全球独一实现经济正增加的重要经济体,三年夜攻坚战取得决议性成绩,科技立异取得重猛进展,改造开放实现主要冲破,平易近生获得有力保障。这些成就来之不易,历经艰巨险阻,是以习近平同道为焦点的党中心刚强引导的成果,是全党三军全国各族国民连合奋战的成果。


会议指出,本年是“十三五”计划收官之年。颠末5年连续斗争,我国经济社会成长取得新的汗青性成绩,“十三五”计划重要目的义务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和国民生涯程度又跃上新的年夜台阶,周全建成小康社会成功在看,中华平易近族巨大回复向前迈出了新的一年夜步。


会议夸大,在兼顾国内国际两个年夜局、兼顾疫情防控和经济社会成长的实践中,我们深化了对在严重挑衅下做好经济工作的纪律性熟悉:党中心威望是危难时刻全党全国各族国民迎难而上的基本依附,在重年夜汗青关头,重年夜考验眼前,党中心的判定力、决议计划力、举动力具有决议性感化;国民至上是作出准确决定的基本条件,只要心里始终装着国民,始终把国民好处放在最高地位,就必定可以或许作出准确决议计划,断定最优路径,并依附国民克服一切艰巨险阻;轨制上风是形成共克时艰磅礴气力的基本保障,只要果断“四个自负”,保持集中气力办年夜事的轨制上风,就必定可以或许使全党全国各族国民慎密连合起来,施展出攻坚克难、推进事业成长的强盛能量;科学决议计划和发明性应对是化危为机的基本方式,只要正确识变、科学应变、自动求变,就必定可以或许在抗击年夜风险中发明出年夜机会;科技自立自强是增进成长年夜局的基本支持,只要秉持科学精力、把握科学纪律、鼎力推进自立立异,就必定可以或许把国度成长树立在加倍平安、更为靠得住的基本之上。


会议指出,在确定成就的同时,必需苏醒看到,疫情变更和外部情况存在诸多不断定性,我国经济恢复基本尚不坚固。来岁世界经济形势仍然庞杂严重,苏醒不稳固不服衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容疏忽。要加强忧患意识,果断必胜信念,推进经济连续恢复和高质量成长。要办妥本身的事,保持底线思维,进步风险预感预判才能,周密防备各类风险挑衅。要持续高举多边主义旗号,积极介入全球治理改造完美,推进构建人类命运配合体。


会议夸大,来岁是我国现代化扶植过程中具有特别主要性的一年。做好来岁经济工作,要以习近平新时期中国特点社会主义思惟为领导,周全贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,保持稳中求进工作总基调,安身新成长阶段,贯彻新成长理念,构建新成长格式,以推进高质量成长为主题,以深化供应侧构造性改造为主线,以改造立异为基本动力,以知足国民日益增加的美妙生涯须要为基本目标,保持体系不雅念,巩固拓展疫情防控和经济社会成长结果,更好兼顾成长和平安,扎实做好“六稳”工作、周全落实“六保”义务,科学精准实行宏不雅政策,尽力坚持经济运行在公道区间,保持扩展内需计谋,强化科技计谋支持,扩展高程度对外开放,确保“十四五”开好局,以优良成就庆贺建党100周年。


会议指出,来岁宏不雅政策要坚持持续性、稳固性、可连续性。要持续实行积极的财务政策和稳健的货泉政策,坚持对经济恢复的需要支撑力度,政策操纵上要加倍精准有用,不急转弯,把握好政策时度效。要用好可贵时光窗口,集中精神推动改造立异,以高质量成长为“十四五”开好局。积极的财务政策要提质增效、更可连续,坚持适度支出强度,加强国度重年夜计谋义务财力保障,在增进科技立异、加速经济构造调剂、调节收进分派上自动作为,抓实化解处所当局隐性债务风险工作,党政机关要保持过紧日子。稳健的货泉政策要机动精准、公道适度,坚持货泉供给量和社会融资范围增速同名义经济增速基础匹配,坚持宏不雅杠杆率基础稳固,处置好恢复经济和防备风险关系,多渠道弥补银行本钱金,完美债券市场法制,加年夜对科技立异、小微企业、绿色成长的金融支撑,深化利率汇率市场化改造,坚持国民币汇率在公道平衡程度上的基础稳固。


会议请求,构建新成长格式来岁要迈好第一步,见到新景象。加速构建以国内年夜轮回为主体、国内国际双轮回彼此增进的新成长格式,要牢牢扭住供应侧构造性改造这条主线,重视需求侧治理,买通堵点,补齐短板,贯通出产、分派、畅通、花费各环节,形成需求牵引供应、供应发明需求的更高程度动态均衡,晋升公民经济系统整体效能。要加倍重视以深化改造开放加强成长内活泼力,在一些要害点上发力生效,起到牵一发而动全身的后果。


会议断定,来岁要抓好以下重点义务。


一是强化国度计谋科技气力。要充足施展国度作为重年夜科技立异组织者的感化,保持计谋性需求导向,断定科技立异标的目的和重点,出力解决制约国度成长和平安的重浩劫题。要施展新型举国体系体例上风,施展好主要院所高校国度队感化,推进科研气力优化设置装备摆设和资本共享。要抓紧制订实行基本研讨十年举动计划,重点结构一批基本学科研讨中间,支撑有前提的处所扶植国际和区域科技立异中间。要施展企业在科技立异中的主体感化,支撑领军企业组建立异结合体,带动中小企业立异运动。要增强国际科技交换合作。要加速国内助才培育,使更多青年优良人才脱颖而出。要完美鼓励机制和科技评价机制,落实好攻关义务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理,建立杰出学风和风格,领导科研职员收视反听、扎实朝上进步。


二是加强财产链供给链自立可控才能。财产链供给链平安稳固是构建新成长格式的基本。要兼顾推动补齐短板和铸造长板,针对财产单薄环节,实行好要害焦点技巧攻关工程,尽快解决一批“洽商”题目,在财产上风范畴精耕细作,搞出更多独门特技。要实行好财产基本再造工程,打牢基本零部件、基本工艺、要害基本资料等基本。要增强顶层设计、利用牵引、整机带动,强化共性技巧供应,深刻实行质量晋升举动。


三是保持扩展内需这个计谋基点。形成强盛国内市场是构建新成长格式的主要支持,必需在公道领导花费、储蓄、投资等方面进行有用轨制部署。扩展花费最基本的是增进就业,完美社保,优化收进分派构造,扩展中等收进群体,扎实推动配合富饶。要把扩展花费同改良国民生涯品德联合起来。有序撤消一些行政性限制花费购置的划定,充足发掘县乡花费潜力。要完美职业技巧教导系统,实现加倍充足更高质量就业。要公道增添公共花费,进步教导、医疗、养老、育幼等公共办事支出效力。要加强投资增加后劲,持续施展要害感化。要施展中心预算内投资在外溢性强、社会效益高范畴的领导和撬动感化。激发全社会投资活气。要鼎力成长数字经济,加年夜新型基本举措措施投资力度。要扩展制作业装备更新和技巧改革投资。要实行城市更新举动,推动城镇老旧小区改革,扶植现代物流系统。要增强同一计划和宏不雅领导,兼顾好财产结构,避免新兴财产反复扶植。


四是周全推动改造开放。构建新成长格式,必需构建高程度社会主义市场经济体系体例,履行高程度对外开放,推进改造和开放彼此增进。要完美宏不雅经济治理,增强国际宏不雅政策和谐。要深刻实行国企改造三年举动,优化平易近营经济成长情况,健全现代企业轨制,完美公司治理,激发各类市场主体活气。要放宽市场准进,增进公正竞争,维护常识产权,扶植同一年夜市场,营造市场化、法治化、国际化营商情况。要健全金融机构治理,增进本钱市场健康成长,进步上市公司质量,冲击各类逃废债行动。要规范成长第三支柱养老保险。要积极斟酌参加周全与提高跨承平洋伙伴关系协议。要鼎力晋升国内监管才能和程度,完美平安审查机制,器重应用国际通行规矩保护***。


五是解决好种子和耕地题目。保障食粮平安,要害在于落实躲粮于地、躲粮于技计谋。要增强种质资本维护和应用,增强种子库扶植。要尊敬科学、严厉监管,有序推动生物育种财产化利用。要开展种源“洽商”技巧攻关,立志打一场种业翻身仗。要紧紧守住18亿亩耕地红线,果断遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补均衡。要扶植国度食粮平安财产带,增强高尺度农田扶植,增强农田水利扶植,实行国度黑地盘维护工程。要进步食粮和主要农副产物供应保障才能。要增强农业面源污染治理。


六是强化反垄断和防止本钱无序扩大。反垄断、反不合法竞争,是完美社会主义市场经济体系体例、推进高质量成长的内涵请求。国度支撑平台企业立异成长、加强国际竞争力,支撑公有制经济和非公有制经济配合成长,同时要依律例范成长,健全数字规矩。要完美平台企业垄断认定、数据收集应用治理、花费者权益维护等方面的法令规范。要增强规制,晋升监管才能,果断否决垄断和不合法竞争行动。金融立异必需在谨慎监管的条件下进行。


七是解决好年夜城市住房凸起题目。住房题目关系平易近生福祉。要保持屋子是用来住的、不是用来炒的定位,随机应变、多策并举,增进房地产市场安稳健康成长。要高度器重保障性租赁住房扶植,加速完美长租房政策,慢慢使租购住房在享受公共办事上具有划一权力,规范成长长租房市场。地盘供给要向租赁住房扶植倾斜,单列租赁住房用地打算,摸索应用集体扶植用地和企事业单元自有闲置地盘扶植租赁住房,国有和平易近营企业都要施展功效感化。要下降租赁住房税费累赘,整理租赁市场秩序,规范市场行动,对房钱程度进行公道调控。


八是做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前到达峰值,力争2060年前实现碳中和。要抓紧制订2030年前碳排放达峰举动计划,支撑有前提的处所率先达峰。要加速调剂优化财产构造、能源构造,推进煤炭花费尽早达峰,鼎力成长新能源,加速扶植全国用能权、碳排放权买卖市场,完美能源花费双把持度。要持续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。要开展年夜范围领土绿化举动,晋升生态体系碳汇才能。


会议指出,颠末几代人一以贯之、接续斗争,我国即将周全建成小康社会。这是新生涯新斗争的出发点,要持续艰难斗争。要巩固拓展脱贫攻坚结果,果断防止产生范围性返贫现象。要做好同亲村振兴的有用连接,帮扶政策坚持总体稳固,分类调剂优化,留足政策过渡期。


会议夸大,要增进经济运行坚持在公道区间,持续做好“六稳”“六保”工作,公道把握宏不雅调控节拍和力度,精准有用实行宏不雅政策。要连续激发市场主体活气,完美减税降费政策,强化普惠金融办事,更鼎力度推动改造立异,让市场主体特殊是中小微企业和个别工商户增添活气。要依附立异晋升实体经济成长程度,增进制作业高质量成长。要充足发掘国内市场潜力,以改良平易近生为导向扩展花费和有用投资,完美支撑社会本钱介入的机制和政策,加倍重视平易近生基本举措措施补短板,推进新型城镇化和区域和谐成长。要周全推动村落振兴,抓好农业出产,推动农村改造和村落扶植。要深化重点范畴和要害环节改造,推动“放管服”改造,不竭优化营商情况。要增强污染防治,不竭改良生态情况质量。要做好基础平易近生保障工作,增进重点群体多渠道就业,连续改良国民生涯。


会议指出,顺应新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长格式,必需增强党的周全引导,擅长用政治目光察看和剖析经济社会题目,真抓实干把党中心决议计划安排贯彻到经济工作各方面。督查、督导等工作要规范进行,讲究实效。各级引导干部要进步专业化才能,尽力成为引导构建新成长格式的内行内行。要加强补课充电的紧急感,自发遇上时期潮水。要抓好成长和平安两件年夜事,有用防备化解各类经济社会风险,高度器重平安出产和防灾减灾工作,果断防备重特年夜变乱产生。要持续深化社会治理,严格冲击各类违法犯法运动。疫情防控要绝不放松抓好“外防输进、内防反弹”工作,谨防逝世守,确保不呈现范围性输进和反弹。要部署好“两节”市场供给,确保基础平易近生,做好艰苦群体兜底工作。


会议号令,全党同道要慎密连合在以习近平同道为焦点的党中心四周,齐心合力、开辟朝上进步,以优良成就迎接建党100周年,为周全扶植社会主义现代化国度、实现中华平易近族巨大回复的中国梦不懈斗争。


中共中心政治局委员、中心书记处书记,全国人年夜常委会有关引导同道,国务委员,最高国民法院院长,最高国民***查察长,全国政协有关引导同道以及中心军委委员等出席会议。


各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团党政重要负责同道,中心和国度机关有关部分、有关国民集团、中心治理的部门金融机构和企业、中心军委机关各部分重要负责同道等加入会议。

37717新闻

原文链接:http://news.37717.com.cn//s_html_13410.html


文章关键词: 成长年夜基本中心扶植国民改造立异政策科技经济完美会议国度增强市场增进财产推动平易推进



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